怎么知道一个单位是不是事业单位?
前年国家机关公务员队伍开展了三定改革,即定人定岗定编,改革完成后所有国家机关单位部门名称后带中心的便是事业单位。比如省委机关服务中心,再比如组织部培训中心等等,这些事业单位看名称就知道了,里面工作人员按参照公务员管理,工勤人员还是以前的待遇不变。还有一部分事业单位在三定改革之前就是事业单位,他们干部没有职级之说,只分为管理岗和技术岗,比如管理五级对应公务员正处级,再从财务来看,事业编如参公管理有车补,不按参公的一般都没有车补,但是事业编制有绩效工资,这是和公务员工资最大的区别,体现最明显的是每年公务员会填写公务员年度考核表而事业编制考核表文头没有公务员三字。
科研单位、学校、公立医院、政府下属的一些部门。事业单位是有编制的,要进入事业单位,要像公务员一样进行公开招聘,通过人社部门考试录用。也有一些事业单位直接招聘一些人员,而被招聘进入事业单位的人员,属于无编制人员,也就是大家认为的临时聘用人员,也签定劳动合同,工资福利待遇都按合同执行,事业单位调薪长薪与这些编外人员无关。
从名称上来识别最直观,事业单位全称一般都以中心、所、站、院、馆、台、社、会等结尾。从功能上区分,事业单位不具有行政管理职能,而是从事社会服务。分公益一类、公益二类。
在我国,想要辨别一个公家单位属于行政机关还是事业单位并不是一件容易的事,最大的难点在于参公管理事业单位。
我国的事业单位数量多,类型也多,根据管理方式的不同,可分为参公管理事业单位和普通事业单位两大类。
参公管理事业单位指参照《公务员法》管理的事业单位,普通事业单位则按照《事业单位人事管理条例》进行管理。
普通事业单位中,规模最庞大的是各类教育机构和医疗机构。
教育机构包括各地公办的幼儿园、小学、初中、高中以及大学等;医疗机构包括各类公办的人民医院、中心医院、乡镇卫生院以及妇保所等。
第二类,是科研院所,包括中国科学院下属的各类研究所等。
第三类,是新闻媒体。包括人民日报社、新华社、中央广播电视总台以及各类报社、杂志社、电视台等。另外,各类出版社也属于事业单位。
第四类,是纯公益服务单位。包括各类公立的图书馆、博物馆、文化馆、体育馆、青少年宫、工人文化宫、养老院、福利院等“馆、宫、院”。
第五类,是党政下属事业单位。这一类的规模也比较庞大,一般以“中心”为名,如信息中心、慈善事务中心、非物质文化遗产保护中心等;还有以“站、台”为名的,如农技总站、气象台等。
普通事业单位通过事业单位公开考试招聘正式工作人员,录用后签订《聘用合同》。
从名称上看,事业单位都冠以地名+中心(所、站、馆、院),如:xx市xx中心。个别事业单位叫xx处(如环卫处)或局(如代建局),当然xx局除了公务员部门外,也可能是央企,如电信局、电力局、铁路局。
事业单位名称的中间没有个性化名称,而只有单位性质。如xx市公共资源交易中心,xx市公积金管理中心,xx县档案馆,但企业的区别正好在于必须要有个性化名称,如诚业(公司)、裕华(公司)等。
从单位登记证上看,事业单位是“事业单位法人登记证”,而企业单位是“工商营业执照”。
从员工签订合同看,事业单位与员工签的是《聘用合同》,企业单位与员工签的《劳动合同》,行政部门与公务员不用签合同。
从招聘行为看,事业单位招聘人员一定是通过县级或以上的编办或人社局发布公告,招聘社会人员必须笔试+面试,属于编制内人员招聘公告会注明所享受待遇(如图),并由编办(人社局或相关政府行政主管局)组织考试,用人单位不得擅自独立招聘和组织考试。
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